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法律提醒:这些债务担保人不能信,就算再有钱,也无法把钱要回

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在生活中谁都有资金周转困难的时候,而民间借贷以其手续简单方便一直被大家广泛使用,并多以借条的形式进行约定。但实际生活中依然存在很多债务人跑路而要不回钱的情况,为此,很多借条逐渐约定必须要有担保人/保证人,但是,有担保人就真的可靠了吗?2018年法律规定:看清楚了,以下种类型的担保人,不能信,否则一分钱也要不回来。

一、国家机关不能作为担保人

《担保法》第八条规定:国家机关不得为保证人,但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

国家机关指指从事国家管理和行使国家权力的机关。例如:政府、法院、派出所、税务局等。

案例:2010年安徽省某铁厂(原告)与某铸造厂(被告)签订生铁《购销协议》一份,约定某铁厂向某铸造厂供应生铁。某铸造厂在收货后一直未向某铁厂付清全部货款,双方于2015年6月8日签订《偿还欠款协议书》,对欠款的金额及还款方式作了确定。安徽省某监狱以保证人的身份在该协议书上加盖了公章。事后双方又分别于2016年9月5日和2017年4月5日重新签订《还款协议》两份,再次明确欠款的本金为人民币1 919 483.01元。2017年12月20日,原告以被告未履行货款支付为由提起民事诉讼,请求法院依法判令被告某铸造厂支付尚欠的货款本金人民币1 919 483.01元及相应的利息;保证人某监狱对上述债务不能清偿部分承担连带赔偿责任。

法院分析:国家机关是行使其管理国家和社会公共事务、维护社会公共秩序和国家安全的行政单位,其财产和经费是由国家财政拔付,为保障其履行职责的需要而设,属于国家财产范畴。若其作为担保人,势必会影响国家机关的正常运行,损害社会公众的利益,危害国家利益。因此,国家机关的担保属于无效的行为,本案中原告不能要求某监狱承担连带赔偿责任。

二、学校、幼儿园、医院等公益性的事业单位、社会团体不得作为担保人

《担保法》第九条: 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。

《担保法司法解释》第三条:国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的,担保合同无效。

分析:这些单位的设立是以公益服务为目的,具有公益性和非营利性,所以,这些单位不宜违背其设立的目的,参与到经济活动中为他人的债务作保证 。否则,这些单位承担保证责任时,就要用教育设施、医疗设施等来偿还债务,这样的结果虽然保护了特定债权人的利益,却影响了社会公共利益,造成社会秩序的混乱。而社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。因此,学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不具有从事保证的行为能力,其为保证人的保证合同也因主体不合格而无效。

三、企业法人的分支机构、职能部门不得作为担保人

《担保法》第十条:企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。

企业法人的分支机构有法人书面授权的,可以在授权范围内提供保证。

分析:

1、根据《担保法》第十条、《担保法司法解释》第十七条,企业法人的分支机构未经法人书面授权提供保证的,保证合同无效。因此给债权人造成损失的,应当根据担保法第五条第二款的规定处理,即担保合同被确认无效后,债务人、担保人、债权人有过错的,应当根据其过错各自承担相应的民事责任。

2、《担保法司法解释》第十八条:企业法人的职能部门提供保证的,保证合同无效。债权人知道或者应当知道保证人为企业法人的职能部门的,因此造成的损失由债权人自行承担。

这是因为企业的职能部门(比如保卫科)本身属于企业法人的内部机构,既没有独立的财产,也不能独立地承担民事法律责任。所以,它们只能按照企业法人的指示开展业务活动,而不能擅自以自己的名义为他人的债务作保证。


法务提醒大家,民间借贷一定要规范,认真核实借条的主体、时间、金额、付款的方式以及务必审查清楚担保人的主体资格和承担的责任范围,以免借出去的钱难以追回。

 

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